20条干货版来了!意彩平台省“继承作为、狠抓落实”事情发动大会

2019-02-11 20:59 群众网阅读 (36508) 扫描得手机


  群众网•海报旧事济南2月11日讯(记者 李兆辉 樊思思 吴军林 姜洋 孙杰 梁雯 李金珊) 2月11日(正月初七),春节假期后下班第一天,意彩平台省“继承作为、狠抓落实”事情发动大会在济南举行。意彩平台省委布告刘家义颁发发言,省委副布告、省长龚正掌管集会。

  一、变化作风,扑下身子抓落实

  1.公牍一样平常不凌驾3千字,禁将“全省”改“全市”照抄

  群众网•海报旧事记者从发动大会上相识到,本年意彩平台各级集会数目要淘汰1/3以上,各级简报要压减1/3以上,各级制发文件数目要淘汰1/3以上,下层上报的报表质料同等压减1/2以上。集会还倡导意彩平台各级多开短会,能现场办公办理的事变同等不闭会,发漫笔,严酷控制种种总结和陈诉,让干部从“文山会海”中摆脱出来,腾出更多精神抓落实。

  集会要求,贯彻下级文件精力,凡没有联合当地现实的详细步伐,原文转发实行即可。不克不及费时费力照抄照搬,只将“天下”“全省”改成“全市”“全县”,搞“上下一样平常粗”。文件要务虚管用,除事关久远和全局生长计划外,准绳上不得凌驾3000字。倡导发漫笔,不发没有本质性内容的文件;凡不触及党和国度秘密的,同等公然公布。严酷行文范例,各部分不得向上级党委当局间接行文。

  集会提出,要下刻意砍失不用要的集会,本年全省各级集会数目要淘汰1/3以上。严酷落实集会审批和报备制度,各级同等不开没有本质性内容的集会,能归并举行的同等归并举行,能开视频会的同等不会合闭会,能现场办公办理的事变同等不闭会。严酷控制集会范围和工夫,倡导开短会,同等不得要求有关职员层层陪会;省里间接开到县乡的视频集会,市县如没有新的详细步伐准绳上不再闭会。

  2.省向导每年至多俩月在下层调研,不打招呼不陪不接

  群众网•海报旧事记者从会上得悉,意彩平台省委决议,省委常委和副省级以上向导干部每年在下层调研不少于2个月,接纳不发关照、不打招呼、不听报告请示、不消陪伴欢迎、直奔下层、直插现场“四不两直”方法,掌握第一手环境。各级都要革新观察研讨,切忌走过场、搞情势主义。

  集会指出,各级向导干部要深化观察研讨,实时相识平常在下面难以听到、不易看到和意想不到的新环境。有的中央出题目,一个紧张缘故原由,便是向导干部事情不深化、作风不踏实。

  3.设“省级向导直通车”,每县每年1个大事直报省委省当局

  集会提出,要尽快守旧“省级向导直通车”,各县(市、区)每年提报1个最急需办理的庞大题目,间接报告省委和省当局,县委布告可直报省委。

  同时,意彩平台将守旧“厅局长直通车”,创建县委布告、县长与厅长间接相同机制,实时办理事情中的瓶颈制约。“说了算定了干,再大困难也稳定。”

  4.对“空头政策”倒查部分责任,新政策文件同等明白部分责任

  集会要求,对下层反应猛烈的“空头政策”“有效文件”,要倒查部分责任。本年3月之前,省直各部分都要对近两年下发的政策性文件举行梳理,责任不明白的,增补下发责任清单。以后出台政策性文件,同等逐条明白部分责任。

  集会夸大,政策要在一线实行。省市向导构造都要创建下层接洽点,“点对点”接洽墟落、社区、企业、工程项目等。集会要求,各部分都要对近两年下发的政策性文件举行梳理,责任不明白的,增补下发责任清单;以后出台政策性文件,同等逐条明白部分责任。

  5. 10年以上信访积案本年全清零,省向导从7方面带头干

  集会提出,各级向导干部要带头落实信访“向导包案”“带案下访”“公然接访”制度,本年对10年以上的信访积案要全部“清零”,5年以上的要化解50%以上。省级向导按职责分工,卖力分担范畴的积案化解使命,并实验每月销号制度。

  集会除了要求各级向导干部要带头落实信访“向导包案”“带案下访”“公然接访”制度,还要求各级向导干部做到别的“六个带头”。

  集会要求,从省委常委做起,省人大、当局、政协的向导同道都要以上率下,带头抓重点事情跟踪问效,除了本职事情、分担事情外,每人牵头卖力推进2-3个全局性重点项目或庞大事变;带头到所接洽市县(企业、商会)推进“双招双引”,结春联系高端、高条理人才,和谐办理项目推进遇到的题目;带头接洽办事企业,重点举行政策引导、推进政策落实,办理“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等题目,引导企业依法诚信谋划;带头抓制度创新试点,领题负担重点革新事变,以点带面抓推进;带头到抵牾困难多、群众意见大的中央办理现实题目,抓短板、强弱项;带头到精准扶贫“接洽点”“接洽户”察真相、办实事。

  二、鼓足劲头,奋发精力抓落实

  6.@全意彩平台向导干部,落实欠好要自问四个“为什么”

  集会指出,以后,意彩平台省正处在爬坡过坎、滚石上山的要害时期,更必要勇往直前的搏斗精力和充足坚强的妥协意志。作为一名向导干部,当本身卖力的事情不落实、落实欠好的时间,肯定要反观本身在不在形态,自问四个“为什么”。

  一问本身有没有寻求杰出的地步?给本身设定什么样的事情目的,最能反应一小我私家的精力寻求。异样一项事情,是争创一流,照旧满意于过得去,结果大相径庭。目的定位低了,即使看上去落实了,也只能是一种“低程度”落实。

  二问本身有没有迎难而上的继承? 落实就要继承,做事就会冒犯人,偶然既要受累,还要受气,乃至享福。拿经济事情“六稳”来说,哪一“稳”不必要攻坚克难?有的同道遇到题目,往上交、往下压、往外推、今后拖,招致一些事情“空转”,根子就在于缺乏继承。

  三问本身有没有一抓究竟的豪情?向导干部临时有豪情不难,遇到困难之后,更能识出“疾风知劲草”。异样是打“三大攻坚战”、拆违拆临,有的“大干作小难”,有的“小干作浩劫”,另有的“不干老作难”,区别就在于有没有豪情。

  四问本身有没有常抓不懈的执着?许多事情必要连续抓、重复抓,像正风肃纪、社会管理,要有钉钉子精力,一锤接着一锤敲。要是没有始终如一的韧劲,很容易功败垂成。

  7.大胆利用 “李云龙式”干部,构造观察要设“落气力”评价

  集会提出,要大胆利用《亮剑》中“李云龙式”的干部。这类干部保举时,纵然“得票”不最高,也要为他们撑腰鼓劲,放到紧张岗亭,让他们锋芒毕露,为意彩平台多作育一些攻坚克难的闯将、干将。

  集会指出,“李云龙式”的干部政治牢靠、对党忠实、能打败仗,但不见得受个体向导“待见”;敢抓敢管、勇于碰硬,但容易“冒犯人”;直来直去、本性光显,大概会被以为“不机动”、“不可熟”。

  集会要求,本日起,构造部分观察干部,要设置“落气力观察评价”项目,对善抓落实的干部,要赐与特殊存眷。重点观察干部干了哪些真事、大事,干了哪些群众赞赏的实事、功德,办理了哪些已往遗留的硬事、难事,在做事历程中发扬了什么作用、表现了什么本领,群众怎样评价等。要大胆利用在下层踏实历练、在吃劲岗亭和费力地域担当检验、体现良好的干部。尤其是在要害时候、庞大使命、突发变乱、妥协一线眼前豁得出来、冲得上去的干部。让继承无为的干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。对付那些不敢继承、不抓落实、贻误生长的干部,不换头脑就换人,不卖力就问责,不继承就挪位,不作为就革职。

  8.不克不及搞“泛化问责”,防备“洗碗效应”

  集会夸大,意彩平台各级要“赏罚明白”,鼓动感动劲头,要鼓励先辈、鞭笞落伍,大张旗鼓表扬嘉奖继承卖力、狠抓落实的单元和小我私家。意彩平台省委、省当局将加大表扬力度,省委构造部、人社厅建立“攻坚克难奖”“勇于创新奖”等;对重点事情、庞大项目中做出突出孝敬的,要赐与精力和物质嘉奖。如今,下层仍有“等靠要拖”征象,遇事“等”下级的意见,“靠”下面推着干,“要”条件论价钱,能“拖”则拖,宛如事情与己有关。各级都要“瞪”起眼来,拉下脸来,刚强予以降服和改正。对任何事情,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在详细人“胸前”,奖金要发到详细人手里,板子要打在详细人“身上”。

  集会夸大,要“容错纠错”鼓励继承。根据“三个区离开来”的准绳,创建鼓励干部继承作为的责任分管制度。有些继承办事的干部,每每冲在后面,因偶然不对绊倒了、摔了一身伤,要是再被打上几板子,既通情达理,又伤害了积极性。不克不及让好干部流血流汗又堕泪,这是上一级党构造和向导干部应有的继承。各级要准确利用“问责”本领,不克不及搞“泛化问责”,绝不容许用问责取代办理、以问责推脱责任,防备“洗碗效应”,制止“做事多堕落多、不做事不失事”的逆向处罚。对被问责的干部不克不及“一棍子打去世”,要凭据体现和业绩,切合条件的要大胆利用。

  9.确保州里事情职员支出高于县城同职级

  集会提出,要“关爱下层”引发热情。下层事情压力大、条件费力,各级要设身处地地体贴敬服下层干部。省委出台了体贴关爱下层干部“十条意见”,但有些中央落实得欠好,要下刻意办理落地题目。要拓展县乡干部发展空间,器重造就良好下层干部,州里奇迹身份的同道许多是主干,要公道增设相应岗亭,打破他们发展前进的“天花板”。要进步下层干部报酬,落实州里事情补助补贴政策,确保州里事情职员支出高于县直构造同职级职员程度。

  集会提出,像有些下层同道加班无法就餐的题目,要研讨详细办理措施。要增强下层构造设置装备摆设,高兴让每一个党支部都成为攻坚克难的刚强营垒,成为做事创业的前沿阵地,构成“统统事情讲继承,各人都来抓落实”的浓重气氛。

  三、增强学习,进步本事抓落实

  10.向导干部怎样善谋?省委布告讲了蜈支洲、曲师大的两个案例

  群众网•海报旧事记者在现场细致到,在讲到向导干部怎样进步“善谋”的本事时,意彩平台省委布告刘家义不但讲了诸葛亮“草船借箭”、赵括“兵败长平”、马谡“痛失街亭”的历史典故,还跟各人分享了海南蜈支洲岛掩护性开辟和曲师大“中国西席博物馆”项目标实际案例。

  刘家义说,决议计划是落实的出发点,许多事情是从脑筋里先“残局”,没有几把刷子是不可的。向导干部该当比他人看得远一点,这必要驾驭纪律和趋向。

  他夸大,有的同道抓事情,总是夸大没人、没钱、没资源,要是什么条件都具有了,还要向导干部干什么?诸葛亮“草船借箭”,借的是天地之势,借的是时空转换;赵括“兵败长平”、马谡“痛失街亭”,败在“空谈误国”,败在“纸上谈兵”。海南有个蜈支洲岛,面积不到2平方公里,短短两三年就打形成5A级景区,年门票支出凌驾3亿元。我省沿海无人岛屿有500多个,是不是可以在掩护性开辟上做一些探究。近来,曲师大筹谋了“中国西席博物馆”项目,失掉了教诲部一定和支持,这件事就很好。

  刘家义说,“善谋”要群策群力,决议计划关键到场面越大,越有利于构成共鸣、推进落实。省委确定,研讨经济事情的某些专项集会,要约请企业家、商会代表到场;凡民生决议计划,尽大概多请群众代表到场;凡专业决议计划,尽大概多请专家学者到场;凡社会管理决议计划,都要举行危害评价;凡公益性决议计划,准绳上要实验公然“听证”。各级向导干部都要加强“开门决议计划”认识,渐渐完成制度化。

  11.探究冲破身份边界,对特别专业人才设置特聘岗亭

  集会要求,意彩平台省委构造部、省人社厅要尽快研讨提拔干部转业本领的详细措施,在各行各业展开专业“大交锋”,订定专业人才选拔利用措施,探究冲破身份、全部制边界,对特别专业人才设置特聘岗亭;勉励党政干部到市场和企业发挥才气、立功立业。

  集会提出,向导干部对下级政策文件,既要驾驭住克制性款子,又要研讨透支持性条文,关“旧门”同时能开“新路”。

  集会夸大,权衡干部抓落实的本事,一个紧张尺度便是既干成事、又不失事。要着力进步各级干部处理突发变乱、言论引导、危害防备化解的本领。构造部分对敏感范畴和重点岗亭的干部选拔任用,要对拟任人选举行“应对危害本领”

  12.凡公益性决议计划,准绳上要实验公然“听证”

  集会提出,向导干部要进步“善谋”的本事,研讨经济事情的某些专项集会,要约请企业家、商会代表到场;凡民生决议计划,尽大概多请群众代表到场;凡专业决议计划,尽大概多请群众代表到场;凡社会管理决议计划,都要举行危害评价;凡公益性决议计划,准绳上要实验公然“听证”。

  集会指出,向导干部要进步“善谋”的本事,要群策群力,决议计划关键到场面越大,越有利构成共鸣、推进落实。各级向导干部都要加强“开门决议计划”认识,渐渐完成制度化。

  13.每年选送100名左右中青年党政人才到国(境)外培训

  集会指出,向导力起首是头脑力,头脑力取决于学习力。向导干部要进步“善学”的本事。在客岁的底子上,以后意彩平台每年选送200名左右良好厅(处)级干部到国度部委、中间金融机构(企业)、兴旺地域挂职学习熬炼;挑选300名左右干部实验省市县、企奇迹单元交换任(挂)职;选送100名左右中青年党政人才到国(境)外培训。

  集会要求,各级干部要注意在真刀真枪的实干中增长本事,勇于应对种种危害挑衅,自动去当“热锅上的蚂蚁”,多履历一些“热锅”的煎熬,多担当一些实战的摔打。

  四、创新措施,美满机制抓落实

  14.出台《州里事情条例》,禁借“属地办理”把责任压给州里和村居

  集会提到,现在,在事情中仍存在一些责任界限不清的征象,如河流管理、整治加油站等使命,有的部分和中央把责任全部压给州里,而有执法权的部分只卖力督导问责等。

  集会要求,由省委编办牵头,迷信界定“属地办理”实用范畴,美满主体责任清单和共同责任清单,不克不及简朴以“属地办理”名义把责任层层下移,搞“降格落实”,末了都压给州里和村居。意彩平台将加速立法历程,尽快出台《州里事情条例》,美满下层管理体系。

  15.对“乱督查”来次大清查,本年至多砍失一半各种督查

  集会提出,要创新“精准督查”机制。督查要重实地、察真相、见实况,不克不及依赖看照片、看材料、看台账,更不克不及以“留痕”几多来评价事情优劣。像督查“双招双引”,不克不及只看签了几多协议或条约,要看到位资金、看项目开工率、看落地项目“抽象进度”“实物事情量”。本年上半年,意彩平台省发改委要对全省新开工大项目向省里转达一次,当前每季度宣布一次。

  集会要求,要革新督查方法,刚强降服督查表象化、无序化、多头化,刚强改正敲锣打鼓搞暗访、热繁华闹搞督查、为督查而督查的做法。从严控制总量,部分未经答应严禁以党委当局名义展开督查,违者发明一同、转达一同、问责一同。对“乱督查”要来一次大清查,本年各种督查务必淘汰50%以上。

  16.“双招双引”稽核16市布告市长,前三嘉奖后三约谈

  集会要求,意彩平台对各市党委和当局综合稽核,要突出新旧动能转换、墟落复兴、创新驱动、“三大攻坚战”、革新开放等重点范畴、重点内容,并设置创新加分项,对片面从严治党、党风廉政设置装备摆设稽核分歧格的,实验“一票反对”;对庞大宁静消费变乱、数据造假等7项内容,实验负面清单办理。

  同时,稽核结果要向社会公然。如“双招双引”专项稽核,工具是16市布告和市长,排名前三的将邀请有好礼励,公事员良好等次比例增长1个百分点;后三名将被约谈,并降1个百分点;一连落伍要有说法。

  集会夸大,在范例稽核事情上,除中间划定和省委、省当局受权,任何部分不得稽核上级党委、当局事情,包罗不得对村和社区稽核;省委、省当局的综合稽核准绳上每年一次;各地不得随意增设或变通设置“一票反对”事变。各专业部分“对口”稽核,必需报省委、省当局答应;凡自设稽核项目、对市县乡党委当局排名转达的,同等取消。

  17.将推“电视问政”“网络问政”,每周向民众答疑

  集会提出,本年,意彩平台将推行“电视问政”“网络问政”,每周摆设一名省直部分重要卖力同道,公然向社会和群众答疑。省直部分和各市重要卖力同道,每年头对本身的本职事情、省里摆设的重点使命,在旧事媒体上向社会作出公然答应。省级调理的重点项目,每季度在媒体宣布进度、责任单元和责任人,担当社会监视。

  集会提出,意彩平台要创新“公然监视”机制。越发注意各项事情的群众得到感,把评判权交给办事工具和群众。如评价经济主管部分,要构造企业和市场主体打分;评价社会办理部分,要构造市民和群众代表打分。

  五、严正规律,步骤同等抓落实

  18.本年专项管理“慵懒散”题目等5个方面

  集会指出,“洁净”和“做事”完全可以同一起来,醒目事不是贪腐的来由,干成事也不是蜕化的捏词。以后意彩平台庞大生长结构片面睁开,各种工程项目设置装备摆设进入加快期,要确保每一个项目都是耿介项目、每一个工程都是洁净工程。

  集会要求,意彩平台本年要继承加大重点范畴的专项管理力度,针对不继承不作为“庸懒散”题目、扶贫范畴糜烂和作风题目、民生范畴陵犯群众长处题目、营商情况中存在的突出题目、涉黑涉恶糜烂和“掩护伞”题目等5个方面,展开专项整治。

  集会夸大,要加大言论监视力度,构造旧事媒体明察暗访,对典范案例公然曝光,营建风清气正的社会情况。

  19.触及民生宁静没做到“六个第临时间”,将依纪依规问责

  集会指出,要准确看待构造决议,用现实举措确保政令流通,决不克不及搞亮相式屈从、挑选性实行、应付型落实。要准确处置惩罚小我私家与构造的干系、小局与大局的干系,统统耍狡徒、打擦边球的想法和做法,都是错误的,也是伤害的。

  集会要求,要准确看待构造交给的使命,有没有完成、完成了几多、有什么困难题目,都要实时叨教陈诉,不容许遮盖不报。这里夸大,对各级向导干部在分担范畴内,因落实不力形成严峻失误、庞大危害、庞大变乱的,要严峻追责问责;对触及民生宁静,对各种危害隐患不敏感,没有做到“六个第临时间”的,要依纪依规问责。问责不是目标,我们向来对事不合错误人,只要对渎职失责的多数人严峻追查,才是对更多干部的警示和掩护。

  20.“守纪”不是捏词,干部不敢动真碰硬便是渎职

  集会夸大,党员干部要有“铁一样平常信奉、铁一样平常信心、铁一样平常规律、铁一样平常继承”。各级党构造要刚强扛起从严管党治党政治责任,“一把手”要确切推行好第一责任人职责,把“严”和“实”的要求贯串抓落实的全历程。

  必要细致的是,严管的目标是促进奇迹生长,不克不及把严管和变更干部积极性支解开来、统一起来。有人把不继承不作为归罪于从严办理,也有人把“守纪”看成捏词和粉饰,把做事创业抛在脑后,这异样是对党的规律的蹂躏和违犯。另有一种错误偏向,有的向导干部对不良民风“睁一只眼、闭一只眼”,不敢动真碰硬、不敢执纪问责,这也是一种渎职失责。敢不敢动真碰硬,查验着本身过不外硬,不外硬就要调解。严管便是厚爱,是对干部的真正卖力。各级干部要自发在“严”和“实”的反动性铸造中提拔自已。


(转自海报旧事)